开云体育- 开云体育官方网站- APP下载从“首家”到“矩阵”:上海未成年人检察工作40年守护“沪未来”
2026-06-04开云体育,开云体育官方网站,开云体育APP下载
东方网记者马鑫洋6月2日报道:从1986年长宁区检察院设立全国首个“少年起诉组”起,上海未成年人检察工作已走过整整40年。40年来,上海未检从无到有、从单一到综合,逐步构建起“四大检察”融合履职、“六大保护”协同发力的未成年人保护大格局。
1986年6月,长宁区检察院在全国率先设立“少年起诉组”。此后,上海未检屡开先河:1992年虹口区检察院成立全国首个独立建制的未检科;2004年确立“办案专业化与预防社会化相结合”的指导思想;2012年全国未检工作会议在上海召开,“捕诉监防一体化”模式向全国推广。
“长宁是未成年人检察制度的‘摇篮’。”长宁区检察院未检部门负责人告诉记者,从最初的“少年起诉组”到如今 “捕诉监防教”一体、“四大检察”协同、“六大保护”共治,长宁未检始终走在创新前沿。2024年,该院办理的“禁止向未成年人租售网络游戏账号检察监督案”入选最高检第五十批指导性案例,为全国网络保护提供了“上海样本”。
在严厉打击侵害未成年人犯罪的同时,上海未检着力构建一站式取证保护机制,避免“二次伤害”。
2015年,奉贤区检察院在全国率先探索建立未成年被害人“一站式”取证场所。记者在奉贤看到,升级后的“一站式办案监督保护中心”设有询问取证、诊疗检查、临时安置等8个功能区,配备单向玻璃、同步录音录像等专业设备。“我们实现了100%提前介入、100%适用场所。”奉贤区检察院“未小贤”团队负责人介绍,该机制已被未成年人保护法吸收。
普陀区检察院则首创“强制报告联络员”制度,聘任医生、宾旅馆代表、教师、体育行业从业人员等196名联络员,形成线岁幼童非正常死亡案中,正是通过强制报告机制,检察机关推动街道、居委会全面排查困境儿童,建立档案、专人跟进,并督促失职监护人承担法律责任。该案入选最高检强制报告追责典型案例。
2003年,闵行区检察院针对外来涉罪未成年人帮教难问题,创建了全国首个涉罪未成年人社会观护体系,走出了一条“党委领导、政府出资、检察牵头、社团运作、多方参与”的社会观护之路。该做法后被修订的预防未成年人犯罪法吸收。近三年以来,闵行“童心未闵”团队已帮助130余名罪错未成年人顺利回归社会。
浦东新区检察院则构建起“前端预防—中期干预—后端支持”的分级干预体系。在办理高某某盗窃案中,检察官发现这名未成年人因沉迷网络游戏代练而犯罪,联合公安机关、社工开展行为偏差矫正,并督促游戏平台下架问题软件、完善防沉迷措施。该案入选最高检“加强未成年人网络保护综合履职典型案例”。
青浦区检察院在全国首创未成年人检察公益诉讼观察员制度。2019年,一名幼儿园联络教师反映,某知名亲子乐园在活动中使用过期果酱。检察机关立即调查,向市场监管部门制发诉前检察建议,推动亲子行业食品安全纳入常态化监管。“一条检察建议,守护了十万孩子的‘舌尖安全’。”该案成为公益诉讼的经典范例。
面对密室剧本杀、点播影院、电竞酒店等新业态带来的监管盲区,上海未检主动出击。奉贤区检察院在办案时发现,点播影院在未成年人权益保护方面存在较大风险隐患,于是牵头制定“奉五条”行业规范,推动点播影院参照旅馆业监管,并在全市开展专项整治,累计关停不合格影院240余家。闵行区检察院办理的“密室剧本杀”行政公益诉讼案,也入选最高检新兴业态治理未成年人保护检察公益诉讼典型案例。
未成年人保护是一项系统工程。上海未检依托“沪未来”主品牌,形成“一院一品”的矩阵效应:徐汇区检察院打造“青少年议事厅”,让未成年人从“被保护者”成为“治理参与者”,其提出的“完善青少年模式内容分级”等建议已转化为人大代表提案;普陀区检察院首创的“检校问诊室”,目前已全市推广,全市已建成检校问诊室91个,检察官化身“法治医生”,协助183所学校化解校园疑难杂症252件;青浦、吴江、嘉善三地检察机关共建全国首个跨区域未成年人检察保护联盟,实现异地帮教、资源共享。
数字赋能也为上海未检插上“智慧翅膀”。** 浦东新区检察院研发“重点青少年管理平台”,实时预警未成年人禁入场所;长宁区检察院在“随申办”上线未成年人保护专区;崇明区检察院“沪未云”平台获全国检察机关大数据模型竞赛三等奖。
截至目前,上海全市共有196名未检干部,其中硕士以上学历占61.2%,2人获评全国检察业务专家。40年来,上海未检从“首家”走向“矩阵”,从“单一刑事保护”迈向“综合司法保护”。
“我们坚持督导不替代、到位不越位,以检察履职助推家庭、学校、社会、网络、政府保护,让‘1+56=实’。”上海市检察院未成年人检察部负责人表示,站在40周年的新起点上,上海未检将继续深化“沪未来”品牌建设,以高质效办案守护每一个孩子的健康成长,为全国未成年人检察工作提供更多“上海经验”。返回搜狐,查看更多


