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　　如前文所述，按照我国现行的国有资产收益分配体制，国有资产收益是按照税利分流的原则收缴的，即对国有企业首先统一征收企业所得税，按照不同形式收取税后收益。

　　国有资产收益的收缴实行税利分流的原则的理论依据是政府的双重地位和双重职能相分离理论，即所有者地位和管理者地位、国有资产管理职能和社会管理职能相分离。政府的双重地位决定了它在执行双重职能目标时的目标、方式各不相同，因此政府分别以双重地位获得收益的收缴形式也是不同的。如果不对这两种收益的收缴方式进行区分，则必然会造成政企不分的局面，不利于市场经济的发展。

　　按照市场经济的投资收益原则，国家作为国有资产的所有者应该获得利润。当政府执行国有资产管理职能时，它通过占用、处置、使用，或委托经营者占用、处置、使用来实现国有资产的保值和增值的目的，在这个过程中必须遵循价值规律和等价交换的原则，因此以“利”的形式上缴给国家的收益依据的是利益等价交换基础上的契约关系。同时，国家作为社会管理者，可通过行使政治权力来执行社会管理职能，通过税收的形式来获取收益。税收显然并不是一种基于契约关系的纯粹的利益等价交换关系。

　　留存国有企业的国有资产收益的分配形式，根据国有资本经营形式的不同而有所不同，具体表现如下。

　　1.根据《公司法》的规定，股份经营企业的收益分配，应在缴纳企业所得税、弥补亏损之后，按照净利润的10%提取法定公积金和5%提取法定公益金。当法定盈余公积金达到注册资本的50%时可以不再提取，之后剩余的利润可以向投资者进行分配。

　　2.中外合资企业国有资产收益的分配方式是：根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》及其实施细则的规定，合营企业在缴纳所得税之后，应当提取储备基金、职工奖励和职工福利基金、企业发展基金。其中，储备基金的提取比例不得低于税后利润的10%，累计提取数额达到企业注册资本的50%之后，可以不再提取。职工奖励和职工福利基金的提取比例由企业自定。储备基金主要用于弥补亏损，发展基金主要用于扩大企业生产经营或按企业章程规定作为投资人的增资，剩余利润部分可以按照章程、投资合同或投资比例在各投资方之间进行分配。

　　国有企业统一缴纳企业所得税之后，对于税后利润，根据企业不同的组织方式和经营方式，主要通过以下几种形式上缴。

　　1.上缴利润。上缴利润是指国有企业实现的税后利润上缴国家的部分。上缴利润形式一般适用于未实行公司制改制的政府直接经营和试行承包经营的国有独资企业。因为这类企业的全部投资都来自国有资产，政府对其拥有绝对的处置权，所以其税后利润可以直接采取利润上缴的方式进行分配。

　　2.股利。股利是指股份制企业按照股东的股本所占的股份比例分配给股东的利润。对于实行股份制经营的那部分国有资产，股利是政府作为股东，凭借其特有的资本所有权——股权，参与股份制企业经营收益分配而取得的收入。

　　股利包括股息和红利。股息是股东依据股本所有权以固定比例计算的股金利息，其中包括优先股股息和普通股股息；红利则是普通股股东依据股本在公司分配股息之后对剩余利润进行的分配。股息是公司所有股东获得股权收益的形式；红利的分配在普通股股息分配之后进行，其数量取决于企业分配股息之后剩余利润的数量。

　　3.租金。租金主要适用于实行租赁制的企业。为了调动企业和职工生产的积极性,20 世纪80-90年代，我国对国有资产一度实行了租赁的经营方式。租赁制是指在不改变国有资产的全民所有制性质的前提下，国家作为出租方将国有资产有限期地交给承租方经营，承租方按照租赁合同给出租方支付一定的租金，并进行自主经营。

　　4.资产占用费。资产占用费是指国有企业对占用的国有资产按照规定的标准上交的费用。资产占用费是国家有偿使用的一种具体形式，是企业对占用的资产按照规定标准付费的责任制度。

　　这种分配方式主要适用于使用直接经营方式、委托经营方式的国有企业和占用国有资产的集体企业等。

　　5.产权转让收入。国有资产的产权转让收入主要包括两部分：一是国有资产产权转让收入，即国家通过国有资产产权转让、出售、拍卖、兼并等方式取得的收入；二是国有资产使用权转让收入，即国家通过转让国有资产的使用权获得的收入。这种方式适用于所有存在国有资产产权转让和交易行为的企业和单位。

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